Ang publiko ay hindi kasama sa pagpupulong ng BOS ng County ng Ontario pagkatapos ng maling mga sirang link na inilagay sa website ng County

Ang Lupon ng mga Superbisor ng Ontario County ay nakatakdang magdaos ng regular na buwanang pagpupulong nito sa 6:30 p.m. Miyerkules. Naganap ang pagpupulong sa pamamagitan ng WebEx conference call dahil sa krisis sa COVID-19. Sa ikalawang sunod na buwan, ang mga residente at ang media ay hindi kasama sa pulong na ito. Sa kasamaang palad, ito ay nagiging isang umuulit na tema sa mga pagpupulong ng gobyerno sa panahon ng COVID-19.





Ang New York ay may batas sa Open Meetings na nag-aatas na ang mga pagpupulong ng Konseho ng Lunsod at ng Lupon ng mga Superbisor ay bukas sa publiko na may ilang limitadong pagbubukod. Ang batas na ito ay nakapaloob sa Public Officers Law ng New York, Artikulo 7, Seksyon 100, et al. Isinasaad din ng batas na ang mga entidad ng pamahalaan ay dapat magbigay ng abiso ng lahat ng mga pampublikong pagpupulong kapwa sa pangkalahatang publiko at sa media. Ang mga abiso ay dapat na elektronikong ipadala sa media at mai-post nang kapansin-pansin para sa publiko.

Hindi sinuspinde ng New York Pause Order (Executive Order 202.1) ni Gobernador Andrew Cuomo ang New York State dahil sa COVID-19 ang Open Meeting Law. Sa halip, ang utos na ito ay nagsasaad lamang na ang mga pampublikong pagpupulong ay dapat isagawa nang malayuan at ang pampublikong access sa mga malalayong pagpupulong ay dapat matiyak. Sa katunayan, ang Open Meetings Law ay nagtakda na na ang pampublikong access sa anumang mga pagpupulong na gaganapin sa pamamagitan ng conference call o live stream ay kailangang ibigay para sa. Kaya, hindi isang bagong konsepto para sa mga entidad ng gobyerno na kinakailangan nilang bigyan ang publiko ng access sa lahat ng Konseho ng Lungsod, Lupon ng mga Superbisor, o iba pang mga pagpupulong na saklaw ng Open Meetings Law na gaganapin sa pamamagitan ng conference call o live streaming.

Hindi ito palagiang nangyari sa panahon ng krisis sa COVID-19. Una, ang Lupon ng mga Superbisor ng County ng Ontario ay hindi nagbigay ng tumpak na impormasyon sa pag-access para sa Pagpupulong ng Lupon ng mga Superbisor noong Abril 16, 2020. Ang pagpupulong, na kinabibilangan ng isang pampublikong pagdinig, ay nagpatuloy sa kabila ng katotohanang walang miyembro ng publiko o media ang nakasubaybay sa mga aksyon ng Lupon. Noong panahong iyon, isinulat ng Board Clerk, Kristin Mueller sa pamamagitan ng email na pinigilan ang publiko at media sa pag-access sa pulong dahil sa mga hindi inaasahang teknikal na isyu sa pag-access. Ang County ay muling nag-post ng link sa naitalang pulong, at tiniyak ni Ms. Mueller sa LivingMax sa pamamagitan ng email na ang mga teknikal na isyu ay malulutas para sa susunod na pulong ng Lupon.



Sa kabila ng mga pagtitiyak ni Mueller na ang mga teknikal na isyu ay malulutas, ang pulong ng Lupon noong Huwebes ng gabi ay muling hindi naa-access sa publiko o media. Kapag nag-click ang mga user sa link na ibinigay ng Board sa pamamagitan ng agenda nito, dinala sila sa isang page na nagsasaad na hindi mahanap ang naka-link na webpage. Kapag ang mga user ay direktang pumunta sa WebEx application at inilagay ang meeting code at password na ibinigay ng County sa agenda, sila ay binigyan ng mensahe na ang pulong ay hindi bukas. Ang mga mensahe ng error na ito ay natatanggap pa rin hanggang sa 21 minuto pagkatapos na nakatakdang magsimula ang pulong.

Bilang tugon sa mga email mula sa LivingMax, sumagot si Mueller na hindi niya alam na hindi gumagana ang link sa agenda hanggang sa may nag-text sa kanya ng 7 p.m. sa panahon ng pagpupulong. Ipinahiwatig niya na wala siyang paraan upang ayusin ang problema kapag nagsimula na ang pulong. Dagdag pa, iginiit ni Mueller na wala akong paraan upang mahulaan ang problemang ito ngayong gabi. Sinabi pa ni Mueller na titingnan pa niya ang sitwasyon at kung ang mga tao ay may mga isyu sa pag-log in bago ang pulong maaari silang mag-email sa kanya at magbibigay siya ng tulong.

Ang mga pahayag ni Mueller ay sadyang walang saysay. Tila kung talagang pinahahalagahan ng County ang pakikilahok ng publiko sa kanilang mga pulong ng Lupon ng mga Superbisor, gagawin nila ang mga simpleng hakbang ng pagpapatunay na ang mga link na ibinigay sa kanilang mga agenda ay tumpak at gumagana bago i-publish ang agenda. Bilang karagdagan, mukhang makatwiran din na may magbe-verify ng katumpakan ng link sa gabi ng pulong habang binubuksan ang pulong sa publiko. Anuman, ang publiko ay hindi dapat na dumaan sa mga dagdag na bagay tulad ng pag-text, kung ikaw ay isang indibidwal na may numero ng kanyang cell phone o nag-email sa Board Clerk upang makakuha ng access sa mga pulong. Sa halip, sa ilalim ng Batas ng New York ang mga pagpupulong na ito ay dapat na bukas sa lahat ng pubic nang walang labis na pabigat na mga bagay na dadaan.



Kinunsulta ng Fingerlakes1 ang New York State Committee on Open Government sa New York Department of State tungkol sa kung ang mga teknikal na aberya na naranasan sa mga pulong ng Lupon ng mga Superbisor ng County ng Ontario at Konseho ng Lungsod ng Geneva (inilalarawan sa ibaba) ay isang paglabag sa Batas sa Open Meetings. Tumugon si Kristin O'Neill, Assistant Director ng Committee on Open Government na kung alam ng pampublikong katawan na ang mga problema sa teknolohiya ay humadlang sa publiko na ma-access nang malayuan ang pulong, dapat itong ipagpaliban hanggang sa maitama ang mga problema. Parang may meeting sa Town Hall na naka-lock ang mga pinto. Sinabi pa ni O'Neill na ang pagpapatuloy ng mga pagpupulong na lumalabag sa Open Meetings Law ay maaaring magbunga ng mga legal na hamon sa anumang mga aksyong ginawa sa panahon ng pulong.

Nakipag-ugnayan din ang LivingMax kay Ontario County Board of Supervisors Chairman Jack F. Marren, at Pansamantalang Administrator ng County na si Brian Young para sa komento sa paksa ngunit hanggang sa pagsulat ng artikulong ito ay hindi pa sila tumugon sa kahilingan para sa komento. Kung tumugon sila, idaragdag ng LivingMax ang kanilang mga komento sa artikulong ito kapag natanggap sila.

Sa kasamaang palad, ang Ontario County ay hindi lamang ang tanging isyu sa pag-access sa mga pampublikong pagpupulong. Noong Miyerkules, Mayo 6, 2020, idinaos ng Konseho ng Lungsod ng Geneva ang buwanang pagpupulong nito. Ginanap ang pulong na ito sa pamamagitan ng zoom conference call dahil sa COVID-19. Ang agenda para sa pagpupulong ay mahirap hanapin dahil nai-post lamang ito ng Lungsod sa kalendaryo nito at hindi ito nai-post sa website ng Konseho ng Lungsod. Kapag nahanap na, ang tanging impormasyon na ibinigay para sa pag-access sa pulong ay na ito ay ipapalabas sa telebisyon nang live sa pamamagitan ng Finger Lakes Television, ang pampublikong access na istasyon ng telebisyon ng County na pinapatakbo sa campus ng Finger Lakes Community College. Ang agenda ay hindi nagbigay ng direktang Zoom Access na impormasyon. Ang impormasyon sa pag-access ng Zoom ay ibinigay lamang sa mga residente na naghain ng mga kahilingan bago ang pulong upang gumawa ng mga pampublikong komento.

Tulad ng hindi karaniwan sa Konseho ng Lungsod ng Geneva, ang pagpupulong ay tumakbo nang matagal. Sa humigit-kumulang 9:22 pm, pagkatapos bumoto ang Konseho sa unang resolusyon nito noong gabi, pinutol ng Finger Lakes Television ang feed sa live na pagpupulong at inilipat ang programming nito sa isang pre-record na dati nang ipinalabas na broadcast ng Ontario County COVID-19 update. Dahil ang feed ng Finger Lakes Television ang tanging paraan ng pag-access sa pulong na ibinigay ng Lungsod, ang switch na ito ay nag-alis ng pagkakataon sa mga residente ng Lungsod at media na obserbahan ang balanse ng pulong.

na gumagawa ng massey ferguson tractors

Ipinahiwatig ng Tagapamahala ng Lungsod ng Geneva na si Sage Gerling na lulutasin ng Lungsod ang isyu ng paggawa ng kanilang mga agenda sa pulong ng Konseho na mas madaling mahanap. Ipinahiwatig din ni Gerling na tinapos ng Konseho ng Lungsod ang kanilang pulong sa sandaling malaman nilang pinutol ng Finger Lakes Television ang live feed. Gayunpaman, isang pagsusuri sa video na nai-post sa website ng Finger Lakes Television ( https://fingerlakestv.org/geneva-city-council-meetings/ ) ay nagpahiwatig na ang pulong ng Konseho ay nagpatuloy ng humigit-kumulang 1 oras at 8 minuto pagkatapos nang ihinto ng Finger Lakes Television ang kanilang live feed ng pulong. Ang 1 oras at 8 minutong ito ng pulong ay mahalagang katumbas ng isang saradong pagpupulong na lumalabag sa Open Meeting Law dahil ang publiko at media ay hindi kasama sa pagmamasid dito.

Ang Lenore Friend, FLCC Liaison sa Finger Lakes Television ay nagpahiwatig na ang cutoff ay naganap dahil sa isang miscommunication sa pagitan ng mga kawani dahil sa katotohanan na ang mga kawani ay hindi makapagtrabaho nang malapit nang magkasama dahil sa COVID-19. Ang paliwanag na ito ay walang laman din dahil Huwebes ng gabi ang Finger Lakes Television ay tila muling nakahanda upang putulin ang Broadcast ng Canandaigua City Council meeting sa 9:00 p.m. kahit na hindi pa tapos ang negosyo ng konseho. Tulad noon, ang pagsasahimpapawid ay biglang tinapos habang ang konseho ay nag-adjourn. Bilang karagdagan, ang mga broadcast na ito ay hindi bago para sa Finger Lakes Television dahil ang mga ito ay isinagawa sa pamamagitan ng mga kontrata sa Lungsod ng Geneva at sa Lungsod ng Canandaigua sa loob ng mahabang panahon.

Sa wakas, nananatili ang mga isyu sa paunawa sa buong pandemya ng COVID-19. Halimbawa, bagama't regular na inaabisuhan ng Konseho ng Lungsod ng Canandaigua ang media ng mga regular na pagpupulong nito sa pamamagitan ng email, nagsagawa ang Konseho ng dalawang emergency na pagpupulong noong ika-9 ng Abril, 2020, at noong ika-16 ng Abril, 2020. Ang pulong noong ika-9 ng Abril ay tinawag upang mag-iskedyul ng pampublikong pagdinig, na ginanap noong ika-16 ng Abril, 2020. Ito ay mga espesyal na pagpupulong na hindi lumalabas sa kalendaryo ng regular na pagpupulong ng Konseho at mukhang hindi napapansin ng publiko. Sa katunayan, ito ay ganap na hindi malinaw, partikular na ibinigay na sa panahon ng krisis sa COVID-19 ang publiko ay hindi bibisita sa mga normal na lokasyon kung saan ang Lungsod ay nagpapaskil ng mga abiso sa pagpupulong, kung paano nakipag-ugnayan ang Konseho upang ipaalam sa publiko ang mga pagpupulong na ito, kabilang ang pampublikong pagdinig. Sinabi ni O'Neill mula sa Committee on Open Government na ang mga pampublikong entidad ay nananatiling obligado na sumunod sa mga kinakailangan sa paunawa ng Open Meetings Law hindi alintana kung ang entity ay gumagana sa ilalim ng normal na mga pangyayari o hindi pangkaraniwang mga pangyayari tulad ng kasalukuyang New York Pause Executive Order. Nakipag-ugnayan ang LivingMax sa Lungsod ng Canandaigua para sa komento sa mga isyung ito sa paunawa at idaragdag namin ang kanilang tugon kung makatanggap kami ng isa.

Sa huli, ang isang krisis gaya ng COVID-19 ay kapag ang mga mamamayan, direkta man o sa pamamagitan ng media, ay higit na nangangailangan ng access sa impormasyon ng pamahalaan. Sa kasalukuyan, hinahayaan ng mga entity sa Ontario County ang publiko. Hindi alintana kung ito ay sinadya o sa pamamagitan ng simpleng kapabayaan, hindi natutugunan ng mga entidad ng gobyerno ang kanilang mga obligasyon upang matiyak na ang mga virtual na pagpupulong ay ganap at madaling ma-access ng publiko at media. Panahon na para sa mga entity na ito, lalo na sa Ontario County, na seryosohin ang pampublikong pag-access sa mga virtual na pagpupulong.


Kunin ang pinakabagong mga ulo ng balita na inihahatid sa iyong inbox tuwing umaga? Mag-sign up para sa aming Morning Edition upang simulan ang iyong araw.
Inirerekumendang